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民航局在華東、西北、新疆全面開展通用航空試點工作
2017-03-17

繼在東北地區正式開展通用航空管理改革試點后，民航局近日通知在華東、西北、新疆全面開展通用航空試點工作

　　航空圈訊 中國民航局消息，繼在東北地區正式開展通用航空管理改革試點后，3月7日、10日、14日民航局分別下發了在華東、西北、新疆三個地區開展通用航空管理服務平臺和無人機研發試飛基地建設試點、低空空域監視與服務試點、“通用航空+旅游”試點工作的通知，全面開展通用航空試點工作。

　　《民航局關于在華東地區開展通用航空航空管理服務平臺和無人機研發試飛基地建設試點的通知》明確，在民航華東地區管理局轄區范圍內開展通用航空航空管理服務平臺和無人機研發試飛基地建設試點，具體事項包括：一是構建華東通用航空服務中心。采用企業化運作、網絡化保障、延伸化服務的方式，打造綜合服務平臺，構建面向華東地區的專業化通用航空綜合服務體系；建設通用航空專業化政務大廳，形成多業務辦理、多層級聯動、多部門并舉、多渠道服務的一體化服務窗口。二是探索無人機研發試飛管理，引導無人機有序發展，避免飛行沖突；為試飛基地劃設專用區域，配套建立地面監視系統。

　　《民航局關于在西北地氣開展通用航空低空空域監視與服務試點的通知》明確，在民航西北地區管理局轄區范圍內開展通用航空低空空域監視與服務試點，具體事項包括：一是以通用航空管理信息系統為平臺，利用ADS-B，與北斗等導航技術相結合，建立通航低空監視與服務體系，實現區內相關通航企業低空監視覆蓋。二是整合民航管制、情報信息以及軍方管制手段，搭建低空管制服務平臺。該通知同時指出，該試點項目要滿足現有規范要求，融入現有飛行服務體系建設，與現有ADS-B系統工程建設等項目統籌銜接，確保為后續全國低空空域監視信息平臺建設與運行提供有效支撐。

　　《民航局關于在新疆地區開展“通用航空+旅游”試點的通知》明確，在民航新疆管理局轄區范圍內開展“通用航空+旅游”試點，具體事項包括：一是轄區范圍內通航企業可開展距起降點超過40公里半徑范圍內的空中游覽經營項目，原則上暫以300公里為限；該內容在民航局取得立法部門授權后可正式實施。二是為了便于通航企業從事通用航空旅游包機服務，民航新疆管理局要在確保安全的基礎上，整合相關運行合格審定流程和審批環節，縮短審批時限。

　　各《通知》要求，在兩年的試點期內，民航各相關地區管理局要積極突破現有模式，整合優化流程，構建系統平臺，提升管理服務，積極創新，勇于試錯，爭取試出可復制、可推廣的試點成果。同時，民航局運輸司通用航空處負責人表示，下一步民航局將建立開放機制，對各地區管理局以及地方政府為促進通用航空發展所需的各類試點需求予以積極支持。

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